Резюме

• Проблемы, существующие в различных сферах, часто скрываются за стереотипными определениями ситуации – “у нас в целом все нормально”. Чтобы выйти на уровень рефлексии проблем, людям зачастую требуются значительные усилия. При этом возможно неконфликтное сосуществование двух взаимоисключающих тезисов: “у нас все хорошо” и “нужно все менять”.
• По мнению респондентов, сфера государственного управления чрезмерно централизована и консервативна, а чиновники – некомпетентны; экономика “завязана” на политику, зарегулирована и не решает проблемы неэффективных госпредприятий; образование – консервативная и жесткая система, здравоохранение больше всех страдает от недостатка кадров, а пенсионную систему трудно назвать справедливой.
• Реформировать нужно все, однако каждая сфера требует своего подхода. На чашу весов усиления роли государства кладутся аргументы о необходимости сохранения стабильности и неверие в возможности развития без контроля “сверху” (плюс страх потери экономического суверенитета). В пользу разгосударствления выдвигаются тезисы о необходимости развития инициативы и ответственности для развития человека, общества (и регионов), экономики в целом и бизнеса всех уровней в частности.
• Доминирующая в обществе установка не на “шоковые”, а на “постепенные” реформ определятся объективно разным состоянием сфер общественной жизни (“где-то реформы нужны быстрые, где-то вообще не нужны – надо разбираться”), желанием избежать потенциальных рисков и стремлением провести реформы без сильного противодействия со стороны общества.
• Концепции реформ (в любой сфере) в обязательном порядке должны содержать структурные разделы с описанием стратегии своего продвижения в массовом сознании. Необходимо подчеркивать, что любая реформа – не самоцель, а инструмент для реализации давно назревших изменений.

Скачать PDF

• Какие реформы нужны Беларуси

Фото: Павел Кричко