Старые традиции в новых реалиях

В советской комедии Эльдара Рязанова «Ирония судьбы, или С легким паром» Женя Лукашин заметил о своей профессии (врач) и профессии Нади (учитель), что они «самые важные профессии, самые нужные». На это Надя ответила, что «судя по зарплате – нет». Казалось бы, со времени выхода на экран данного фильма прошло почти пятьдесят лет, но формально ситуация с заработками не изменилась.

Зарплатные рейтинги Национального статистического комитета Беларуси в настоящий момент также традиционно ставят на первое место айтишников, а на нижние строки представителей таких социально значимых сфер, как образование и здравоохранение. Если место айтишников обусловлено международной конкурентоспособностью специалистов сферы высоких технологий, то низкие позиции заработков учителей и медиков, мягко говоря, вызывают вопросы.

Заработные платы в сфере образования на треть ниже средних по стране, в медицине оплата труда тоже ниже средней на 10-15%. Причем такое соотношение достаточно устойчиво. Разве что в медицине на фоне пандемии в 2020-2022 годах заработки немного временно подросли. Но даже в этом случае в целом по сфере здравоохранения они даже не сравнялись со средними по Беларуси.

В первом квартале 2023-го года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в Беларуси составляла 1,7 тыс. рублей. Для сферы здравоохранения аналогичная величина составляет 1,5 тыс. рублей, а в образовании 1,2 тыс. В переводе на привычный беларусам доллар США заработки сейчас уверенно держаться выше психологических 500 единиц американской валюты. Даже с учетом отставания от средней по стране заработная плата в медицине превышает этот порог и составляет $ 551, а вот в образовании не дотягивает до него ($ 441). Однако, если вычесть из данных сумм подоходный налог и социальное страхование, то в обеих сферах средний заработок окажется ниже заветных пяти сотен долларов.

Без региональных особенностей, кроме столицы 

Хроническое отставание заработков в медицине и образовании – явление повсеместное на региональном уровне. Это не удивительно, так как эти сферы в основном бюджетные, а следовательно, заработки там регулируются на республиканском уровне и не дифференцированы по территории.

На общем фоне выделяется только столица. Заработки в образовании и здравоохранении здесь на 20% выше средних по данным сферам, а в столичной медицине так и вовсе превосходят средние по стране. Но объяснить это довольно просто.

Во-первых, столица хоть и является отдельным регионом, но это все-таки город. А сравнивать единственный мегаполис в стране с прочими регионами, включающими сельскую местность, не вполне корректно. Во-вторых, в столице находятся ведущие образовательные и медицинские учреждения, где априори средние заработки будут выше из-за большого числа высококвалифицированных специалистов, обслуживающих не только столицу, а республику в целом. В-третьих, Минск, благодаря столичному статусу, концентрирует большую часть управленческого аппарата. А начальники высокой заработной платой никак не обделены.

Международные сравнения говорят не в пользу Беларуси

Занятость в образовании и медицине является столь же значимой для рынков труда всех европейских стран, как и для Беларуси. Здесь наша страна – не исключение. С другой стороны, в вопросах оплаты труда отличия весьма наглядны и свидетельствуют они, к сожалению, не в пользу Беларуси.

В большинстве стран Старого света уровень оплаты труда в сфере здравоохранения относится к средней оплате труда в пределах 84-133%. Минимальное значение в Греции, максимальное в Боснии. Беларусь на этом фоне с 88% относится к числу стран, где заработки в медицине стабильно ниже средних. Однако, здесь важно отметить два момента. 

Во-первых, средний заработок в подавляющем большинстве стран Европы существенно выше беларусского. Следовательно, при одинаковом соотношении оплата труда в сфере здравоохранения чаще значительно опережает белорусские заработки. Например, во Франции средний заработок в медицине ниже среднего по стране и имеет близкое к беларусскому значение (86%). Однако, с учетом величины среднего заработка в медицине (а это около € 2 тыс. с учетом сферы социальной помощи) показатель выходит почти в четыре раза выше беларусского.

Во-вторых, в большинстве стран, окружающих Беларусь, заработки в медицине превышают средний уровень по стране, а не отстают от него. Так, например, в Польше сфера здравоохранения оплачивается на 3% выше среднего, в Литве – на 14%, а в Латвии – на 16%.

В сфере образования ситуация иная. В данном случае Беларусь резко выделяется среди прочих европейских стран крайне низким уровнем заработков относительно средних. Похожая ситуация, что примечательно, наблюдается во всех постсоветских республиках. В большинстве стран Европы уровень оплаты труда в сфере образования относится к средней оплате труда в пределах 70-160%. Минимальное значение в Беларуси, максимальное в Бельгии.

Образование в большинстве европейских стран – это и престиж, и бизнес, и важная часть исторического наследия. Здесь расположены многие из лидирующих в мировых рейтингах образовательные учреждения. Все это хорошо продается как на внутреннем рынке, так и на внешнем. Повышая карьерные перспективы, а следовательно, и потенциальный уровень оплаты труда, европейское образование само по себе является брендом. А за поддержание уровня такого бренда нужно платить. Поэтому вполне закономерно, что данная сфера привлекает высокооплачиваемых специалистов.

Без радужных перспектив

Ситуация с оплатой труда в беларусском здравоохранении и образовании в сравнении с другими странами Европы, в особенности с соседними, объясняет большой отток кадров. Несмотря на значительные языковые и бюрократические барьеры, многие беларусские учителя и медики стремятся выехать из Беларуси в другие страны. Причин для этого немало и, к сожалению, вопрос оплаты труда только один из них. После 2020-го года социально-политический кризис и особый беларусский путь преодоления пандемии только усилили отток кадров из данных сфер.

Ситуация с кадровым дефицитом более заметна в беларусском здравоохранении. Красивые данные, которые приводит беларусский Национальный статистический комитет, резко контрастируют с официальной риторикой, где проблема нехватки медицинского персонала звучит все чаще. При этом проблем с кадрами в системе беларусского образования ничуть не меньше: от нехватки учителей начальных классов до возрастного уровня ведущего профессорско-преподавательского состава беларусских вузов.

С каждым годом кадровые проблемы в медицине и образовании в Беларуси будут только усугубляться. При этом меры, которые предпринимает правительство, не только низкоэффективны, но зачастую и контрпродуктивны. Решать вопрос повышением уровня оплаты труда профильные органы государственного управления, по всей видимости, не видят возможным или целесообразным. А введение драконовских мер закрепления специалистов, ранее обучавшихся на бюджетной основе, будет только отпугивать молодежь от занятости в данных сферах. 

Интеграция в общеевропейское образовательное и научное пространство могла бы помочь, но за последние годы международная кооперация оказалась практически разрушенной действиями властей Беларуси. В результате кадровый потенциал беларусского образования и здравоохранения все сильнее деградирует, а высококлассные, преимущественно молодые и наиболее конкурентоспособные специалисты все чаще покидают страну.

Фото: tut.by