Однако обо всем по порядку. Информационный ресурс reform.by поймал в сети новость из Аддис-Абебы о встрече вице-премьера и министра иностранных дел Эфиопии с беларусской делегацией в лице руководителя Президентского спортивного клуба Дмитрия Лукашенко и небезызвестного бизнесмена, почетного консула Беларуси в Зимбабве Александра Зингмана. Без последнего, насколько можно судить, не обходится ни одна важная встреча официальных лиц Беларуси на африканском континенте. Однако случай в эфиопской столице интересен не только этим. Официальный Твиттер МИД Эфиопии представил Дмитрия Лукашенко как своего почетного консула в Беларуси, а эфиопский министр и вовсе назвал его «нашим послом».

Назвав послом, министр, конечно, крупно польстил, видимо, чтобы стимулировать активность новоиспеченного почетного консула. Покойный министр Макей тоже прибегал к таким трюкам. Выступая на первой конференции почетных консулов Беларуси в 2017 году в Минске, он шутя предложил считать, что «численность дипломатической службы Республики Беларусь увеличена на количество почетных консулов» в свете того, что СМИ, писавшие об этой конференции, причислили почетных консулов к дипломатам.

Однако, если отбросить вежливость и реверансы и подходить к вопросу строго, то почетный консул не является ни консулом, ни дипломатом, ни чиновником, ни сотрудником МИД или посольства. На эту тему был отдельный пульс (ссылка здесь). Согласно Венской конвенции о консульских сношениях, каждое государство вправе решать будет ли оно назначать или принимать почетных консулов.

Таким образом, почетные консулы – явление в международных отношениях факультативное. Беларусь и Эфиопия его признают и им пользуются, как и очень многие страны в мире.

Кого хотят видеть, как правило, государства в роли своих почетных консулов? Тут все просто — представителей местных элит из разных сфер. В идеале — влиятельных особ, желательно максимально приближенных к «императору», авторитет, связи и/или финансовые возможности которых можно использовать для продвижения интересов. Именно поэтому тот факт, что Эфиопия заполучила на роль своего почетного консула в Беларуси сына Лукашенко, можно считать сорванным джек-потом. Ближе сыновей к вождю, пожалуй, только шпиц.

Другим государствам, имеющим почетных консулов в Беларуси, повезло меньше, но все равно в справочнике МИД сложно найти на этих ролях простых смертных. Примеры: почетным консулом Бангладеш в Беларуси является Александр Шакутин, Бахрейна — Рафаэль Мусаев, Венгрии — Сергей Недбайлов, Греции и Румынии — Павел Топузидис, Грузии — Сергей Тетерин, Замбии — Александр Зайцев, Исландии — Александр Мошенский. Информацию об этих людях, если есть ее дефицит, легко нагуглить.

Почетный консул не получает зарплату от стран, которые представляет. Он выполняет свои функции на общественных началах, несет расходы на содержание офиса и так далее. У него могут быть определенные льготы, которые от страны к стране могут быть разными. В Беларуси ему полагаются специальные автомобильные номера, в других странах бывает, что только наклейка на номер. Может также предоставляться «длинная» виза на въезд в представляемую страну. В любом случае объем возможных привилегий и иммунитетов совершенно не сопоставим с «пакетом» штатного консула или дипломата.

Патент на выполнение функций почетного консула обычно бессрочный, то есть эта миссия может быть пожизненной. Однако в любой момент патент (выдает направляющая сторона) и экзекватура (принимающая) могут быть отозваны или аннулированы — или по инициативе той страны, которую он представляет, или той, в которой представляет.

В чем интерес почетного консула? Все индивидуально. Почетными консулами часто являются успешные и состоявшиеся люди, которым в жизни чего-то такого не хватало. На Западе, к тому же, в порядке вещей солидным людям нести какую-то почетную общественно значимую нагрузку. Но могут быть и конкретные бизнес-интересы, связывающие почетного консула со страной, которую он представляет. В каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно.

Достоверной информации на тему интересов Дмитрия Лукашенко в Эфиопии нет, но если говорить о государственных, то они связаны с экспортом всего, что производится в Беларуси, и доступом к полезным ископаемым, которыми богата Африка. Еще сложнее разобраться с интересами Эфиопии в Беларуси, которые до сих пор себя особенно никак не обнаруживали.

Гугл находит в Эфиопии кофе (поставляется в Беларусь) и большой спектр полезных ископаемых — от природного газа, платины и золота до калийной и каменной соли. И это первый возможный мотив. Второй связан с тем, что основа эфиопской экономики — сельское хозяйство, а это значит рынок сбыта тракторов и прочей техники. Потенциально большой рынок, потому что Эфиопия относится к числу наиболее густонаселенных стран Африки (свыше 120 млн жителей), уступая в этом лишь Нигерии.

Неслучайно до 2018 года в Аддис-Абебе действовало посольство Беларуси, но внешнеторговые расчеты не оправдались, и дипмиссия переехала в Кению. По информации оттуда, основными статьями беларусского экспорта в Эфиопию являются трактора и прочая сельхозтехника. Это как раз один из бизнесов, которым занимается уже упомянутый спутник Дмитрия Лукашенко в Аддис-Абебе — Александр Зингман. Видимо, эта бизнес-схема меняется, хотя не факт.

Фото: BBC