Железной рукой загоним человечество к счастью

Председательство в Организации договора о коллективной безопасности ежегодно переходит от одного государства к другому, и Беларусь уже не раз принимала на себя эту функцию — такое происходило, например, в 2011-м и в 2017-м годах. Беларусский представитель (Станислав Зась) три года вплоть до 1 января 2023-го занимал пост генсека. Рутину нынешнего председательства портит региональный военный контекст, критическое состояние дел в ОДКБ и амбициозный девиз председательства, который сформулировали власти. 

Достаточно сказать, что все страны ОДКБ за исключением, пожалуй, Казахстана находятся в той или иной стадии конфликта со своими соседями, а отдельные — друг с другом (Кыргызстан и Таджикистан).

Поэтому сперва о девизе, который звучит как «Через солидарность и сотрудничество к миру и безопасности». Поскольку он исходит от страны, предоставившей свою территорию для агрессии, то провоцирует вопрос, обычно обличающий ханжество: tu quoque (ты тоже)? Для замера уровня циничности девиза можно вспомнить лозунг из Соловецкого лагеря особого назначения «Железной рукой загоним человечество к счастью». 

ОДКБ, разумеется, не про лагерь, но порядки в председательствующей Беларуси все ближе к лагерным. Отсюда и такое сравнение. Вероятно, Минску стоило, сформулировать нечто более сдержанное и адекватное возможностям ОДКБ, но в этой амбициозности есть свой смысл. Официальный Минск использует любой повод, чтобы выписать себе почетное свидетельство миротворца, пусть и заведомо неустановленного образца. 

Проблема в том, что девиз своей нелепой громкостью усиливает впечатление про ОДКБ как «бумажного тигра». Могу ошибаться, но, по-моему, Армения, которая председательствовала в 2022-м, обошлась без девиза и, строго говоря, была бы, наверное, уже рада обойтись и без ОДКБ, если бы могла. Такова оборотная сторона многократно обманутых армянских ожиданий помощи от ОДКБ в вооруженном конфликте с Азербайджаном.

Ереван, в частности, отказался проводить учения ОДКБ в Армении, намеченные на этот год. Не готов судить, если в этом шпилька беларусскому председательству в ответ на серию конфронтационных заявлений Лукашенко в адрес армянских властей под занавес прошлого года. Не исключено, что Ереван еще передумает под давлением Москвы, хотя не факт. В прошлом году Кыргызстан отказался принять учения «Нерушимое братство-2022» из-за вооруженных стычек с Таджикистаном. 

Такие названия учений как «Нерушимое братство» или «Боевое братство» звучат как издевка в реалиях конфликтов внутри ОДКБ и опять же как аргумент в пользу бумажности “хищника”. О каком братстве идет речь, когда в конфликте Армении, являющейся членом ОДКБ, и Азербайджана, который не в организации, страны ОДКБ открыто симпатизируют Баку?

Многие считают ОДКБ мертворожденной структурой.

Однако даже если она действительно труп или вот-вот остынет, Минск и Москва собираются ее откачивать. Для России — это во многом вопрос сохранения контроля над регионом и противостояния с НАТО, для Беларуси — все несколько сложнее. Тут и необходимость следования в фарватере российской политики, но и интересы режима, и военно-промышленного комплекса.

Лукашенко надеется иметь в лице ОДКБ инструмент дополнительной поддержки своей власти, пример которой дали события в Казахстане в январе прошлого года. У такой поддержки — международное измерение и потому как будто легальное звучание, чем если спасать официальный Минск от народного гнева кинутся только росгвардейцы.

Кроме этого, в теории критически важные для Беларуси товары и технологии, в том числе для военной промышленности могут поставляться через страны ОДКБ. Есть у официального Минска и другие интересы, подсвеченные официальными приоритетами председательства.

Мастер-класс от председателя

Переход функций председателя к Минску произошел на саммите ОДКБ в Ереване в конце ноября прошлого года. Там же прозвучали приоритеты и их толкование от Лукашенко. Остановимся на ключевых.

Первый приоритет беларусского председательства — урегулирование кризисных ситуаций и недопущение дальнейшей дестабилизации в зоне ответственности ОДКБ. Эта задача выглядит неподъемной даже для Москвы, но кто сказал, что Минск собирается всерьез рвать живот над ней?

Беларусь займется совершенствованием нормативно-правовой базы. Речь, в частности, о том, чтобы максимально упростить процедуру транзита контингентов с вооружением, военной техникой через территории государств-членов. Как вполне справедливо заметил Лукашенко, оперативность в переброске войск является залогом успеха любой военной либо миротворческой операции.

Хотя и в урегулировании конфликтов Лукашенко не прочь сыграть видную роль. Видно, как с возрастом растут его претензии на место старейшины в СНГ. Правда, мешают откровенно кремлевские уши в его публичных выступлениях последних двух лет: продающий себя опытным мудрецом над схваткой выступает за команду Кремля. 

В подтверждение упомянутых претензий можно вспомнить внеочередную сессию ОДКБ в октябре 2022-го в видеоформате, созванную Арменией по армяно-азербайджанскому конфликту. Лукашенко, проигнорировав заготовленные специалистами тезисы (об этом прямо сказано на его сайте), пошел в миротворческий разнос: «Ребята, вы за что воюете в этих горах 2 тысячи метров высотой? Погубили три сотни человек. Три сотни человек погибло там, где люди не живут, где даже козы не ходят».

В том кругу, в котором прозвучала эта импровизация на тему урегулирования старейшего из конфликтов в СНГ, находился Путин, к которому вопрос про «вы за что воюете» напрашивался и лип без всякого клея в тысячи раз больше, чем к Пашиняну, но не прилип. На Ереван можно наезжать, на Кремль нет. К Путину у Лукашенко таких вопросов нет — не в том положении. В положении Александра Григорьевича можно только показывать на любых и даже, кажется, игральных картах, откуда готовилось вероломное нападение, которое Владимир Владимирович своевременно упредил.

Интересно, решится ли Лукашенко на такие миротворческие стендапы перед лидерами Китая и Индии. В декабре прошлого года как раз произошла очередная вооружения пограничная индо-китайская стычка. Предмет вооруженного спора, кстати, ядерных держав — заснеженные перевалы и пики, где, что характерно, козы тоже не пасутся.

В период беларусского председательства Лукашенко как раз собирается инициировать стратегический диалог ОДКБ-КНР, а возможно и ОДКБ-Индия через организацию в Беларуси встреч представителей министерств иностранных дел, обороны, аппаратов советов безопасности. Чем не формат для уроков миротворчества от председателя в ОДКБ?

Эта инициатива (стратегический диалог с Китаем) — уже из следующего приоритета председательства Беларуси, который звучит как эффективное позиционирование ОДКБ в системе международных отношений. 

Заставить считаться с хищником, которого на Западе считают бумажным, сложно.

Однако тут важен сам процесс, в котором для Беларуси вполне возможны всякие имиджевые дивиденды. Минск, в частности, собирается провести у себя в этом году международную конференцию высокого уровня по проблематике евразийской безопасности с приглашением генсеков ООН, ШОС, СНГ, других международных организаций.

Третий приоритет — повышение готовности компонентов войск ОДКБ к выполнению задач по предназначению, а также укрепление военно-технического сотрудничества. Официальная формулировка может родить ложные впечатления. О чем же гласит этот приоритет? О том, чтобы, как сказал Лукашенко, «скинуться уже — эти копейки — и вооружить наших ребят, которых мы задействуем в миротворческих и других миссиях. И показать, что мы не хуже натовцев можем обеспечить своих ребят». 

Тут на ум могут прийти аптечки, которые «лучше натовских», но беларусский интерес не в том, чтобы во что бы то ни стало утереть нос Североатлантическому альянсу. Это реклама, а главный интерес, думаю, сугубо меркантильный — в масштабном производстве вооружений и техники для нужд стран ОДКБ, как с недавних пор для России.

Фото: протесты в Ереване за выход Армении из ОДКБ.