Скачать PDF:
- Деградация внешней политики Беларуси и способы исправления ситуации
- The Degradation of Belarusian Foreign Policy: A Proposed Course Correction
Резюме
Соучастие Беларуси в российской агрессии и продолжающиеся массовые нарушения прав человека внутри страны привели к разрушению основ беларусской внешней политики, которая пала жертвой идеи выживания режима Лукашенко.
Вопреки географическому положению Беларусь перестает быть транзитным государством, а ее логистическая инфраструктура становится менее востребованной. Экономическая модель, основанная на одновременном использовании ресурсов России и Запада, уничтожается. Из-за ограничения экономических отношений с Западом интерес к Беларуси могут утратить и третьи страны. Представители наиболее экономически активных слоев беларусского общества вынуждены уезжать из страны, потому что ведение бизнеса там затрудняется.
Беларусь из страны, которая еще три года назад играла в региональной геополитике роль чего-то среднего между буферным и прифронтовым государством, однозначно стала прифронтовым форпостом в положении крайней зависимости от России. Беларусское понимание внешней политики, как и беларусская дипломатия, деградировали. Это состояние входит в противоречие с общественным запросом: беларусы в большинстве своем не видят страну государством-форпостом и хорошо относятся ко всем сторонам конфликта.
Для Беларуси выход из внешнеполитического тупика невозможен без внутриполитических изменений, которые избавили бы страну от образа соагрессора России в войне против Украины и последней диктатуры Европы. Для этого теоретически не обязательна демократическая трансформация — возможно, что для перезапуска отношений с Западом достаточно будет осуществить транзит власти в рамках действующей политической системы и прекратить репрессии в отношении беларусского общества.
Чтобы остановить деградацию и построить более эффективную внешнюю политику, необходимо перезапустить политическую систему, создать новый образ открытой Беларуси, установить баланс в отношениях со странами Запада и Востока и сформулировать стратегии развития отношений с важнейшими государствами и международными организациями. Ответственность в этом контексте ложится также и на западные страны, которые должны проявить заинтересованность в решении беларусского вопроса.
Настоятельная потребность в изменениях назрела еще в одной сфере — обеспечении ресурсами беларусской дипломатии. Необходимо демократизировать процесс обсуждения и принятия решений во внешней политике, реформировать дипломатическую службу, а также перестроить систему подготовки, трудоустройства и циркуляции специалистов в сфере международных отношений.
Фото: Reuters